L’Osservatorio Italiano delle Partecipate Pubbliche nasce con l’obiettivo di rispondere all’esigenza di generare ordine e chiarezza all’interno di un universo variegato e talvolta caotico, come quello delle società partecipate dalla Pubblica Amministrazione e della loro performance, al fine di generare dinamiche evolutive strutturate.
Le partecipazioni possono essere:
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Dirette: Detenzione di una partecipazione al capitale sociale. Il fenomeno è facilmente rilevabile ed analizzabile ma non esaustivo in termini di società partecipate.
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Indirette: Detenzione di una partecipazione al capitale sociale di una società intermedia che a sua volta è socia della seconda. Il fenomeno è di difficile rilevazione, meno visibile e trasparente: ci si affida alle comunicazioni da parte della PA di quante partecipazioni indirette detengano.
Il fine dell’Osservatorio Italiano delle Partecipate Pubbliche è quello di supportare le Amministrazioni ad accrescere il benessere sociale e la competitività territoriale, mediante l’erogazione di servizi efficaci ed efficienti, e allo stesso tempo a gestire razionalmente le risorse pubbliche che spesso alimentano i bilanci delle società pubbliche.
L’Istat periodicamente presenta un report dove riporta i dati inerenti alla situazione delle società partecipate pubbliche in Italia, riportando il numero delle società partecipate ed il numero di addetti, suddivisi per regione.
L’Osservatorio Italiano ha rielaborato i dati presentati dall’Istat, aggregando le varie regioni italiane in 3 cluster geografici, come di seguito riportato.
L’ultimo report pubblicato dall’Istat risale all’anno 2020 e nella tabella a seguire è espresso il numero delle società partecipate ed il numero di addetti, suddivisi per regione e cluster geografici.
Raffrontando il report pubblicato nell’anno 2020 con il report pubblicato nell’anno 2019, si evince che è stata registrata una diminuzione del 2,7% del numero di società partecipate rispetto all'anno precedente con una conseguente riduzione anche del numero di addetti, che sono diminuiti del 2,9% nel 2020 rispetto al 2019.
Per cluster territoriale, nel 2020 il calo più significativo del numero di imprese partecipate si è registrato nel cluster Sud-Isole (-4,13%), seguito dal cluster Centro (-3,35%) e il cluster Nord (-1,91%). Nonostante il numero delle società partecipate del Nord si sia ridotto in una misura inferiore rispetto agli altri due cluster, ha comunque registrato riduzioni più elevate in termini di numero di addetti (-6,05%), mentre gli altri due cluster hanno avuto una riduzione nettamente inferiore (-0,3 % circa).
